ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
Здравствуй, дорогой читатель!
Заголовок книги, наверное, продолжился в сознании словом «султан» из песни, исполняемой незабвенным Юрием Никулиным в кинофильме «Бриллиантовая рука»? А, возможно, вспомнилась детская игра, в которой чаще фигурировало слово «король»? Ну, а те, кто вспомнил молодёжные ролевые игры под девизом «Если бы я был президентом» - попали в самое яблочко.
Очень часто в нашей жизни происходят явления, трудно согласующиеся с логикой. Казалось бы, вот оно, решение, на поверхности же лежит. Ан нет – не видят его «наверху». А, возможно, не хотят видеть? Но вера в лучшее, сопротивляясь негативным мыслям, шепчет: «нет, просто до «верха» не доходят некоторые проблемы, так хорошо видимые снизу». Для этого надо спуститься с «высот», побродить в массе народа, как это делал один из королей Франции, описанный Морисом Дрюоном в своей замечательной серии «Проклятые короли». Мудрый был король. Переодевшись простолюдином, он был в курсе проблем народа, не доводившихся до него его министрами.
Нет, конечно же, я не призываю наших президента и премьера, сменить строгие костюмы с галстуками на джинсы и футболки и, затерявшись в очереди райсобеса, впитывать ропот населения. Но иногда в этом ропоте рождаются и вполне законные вопросы: «А почему?», ответы на которые, как бы плавают на поверхности, но, увы – тонут, так и не будучи произнесённые нашей уважаемой властью. Хотите примеры? Пожалуйста:
С 2001 года и по сей день проводится массовый обмен паспортов граждан СССР на паспорта граждан Российской Федерации. Дело, конечно, нужное – спору нет. Но, при оформлении новых паспортов, приходилось выкладывать в государственную казну энное количество рублей, заметно влияющих на бюджет отдельной, низкооплачиваемой категории граждан. Вот тут-то и возникает законный вопрос: «почему?». Когда гражданин меняет паспорт в случае приведения оного в негодность (пожар, наводнение, неаккуратное хранение и т.п.), либо получает новый взамен утраченного (потеря, кража) старого – тогда понятно: вина здесь самого владельца паспорта, а, следовательно, он (владелец) и должен нести все расходы по замене на новый. Но в данном примере инициативу государства должен оплачивать гражданин, у которого паспорт был в отличном состоянии. Почему?
То же самое происходило при обмене водительских удостоверений на новый, международный образец, да и в других случаях, при получении вновь рождаемых документов, например, ИНН. А уж в нашей налоговой инспекции порой происходят такие необъяснимые вещи, на которые вышенаписанный вопрос возникает с тремя вопросительными знаками. Но об этом чуть позднее.
Вот и назревают слова: «Если бы я был президентом…», то все инициативы государства, требующие финансовых затрат, велел бы производить не за счёт кошелька граждан, а за счёт государственной казны.
Некоторые рассуждения автора покажутся специалистам в рассматриваемой области примитивными и наивными, но, автор и не пытался подменять их опыт и знание вопроса. Автор лишь хочет обратить внимание читателя на то, что затронутые проблемы могут быть разрешены В ПРИНЦИПЕ, а уж более детальные расчеты и выводы – удел специалистов.
Итак, начнём с некоторых проблем, которые, как говорят, «на виду».
ДВИГАТЕЛЬ ПРОГРЕССА
«Уж сколько раз твердили миру…» о намозолившей глаза и забившей мозги рекламе, но, видимо, этот «двигатель прогресса» вечен, как и сам мир. Долго ожидающая своего часа реклама с провозглашением «перестройки» ворвалась в наше бытие, аки мамаевы орды и распространилась раковой опухолью на все и вся. Конечно, свой вклад в развитие прогресса она, безусловно, вносит, но какой ценой? Ценой наших нервных клеток? Вот тут-то и вновь возникает вопрос: «почему?»
Я рассмотрю только два момента влияния этого явления на нас, простых смертных, вынужденных терпеть этот произвол: рекламу в СМИ и рекламу в медицине, хотя второе является частью первого.
РЕКЛАМА В СМИ
Телевизор:
«Стоп! В интересном месте самом.
Знать хочешь: что же впереди?
Вот фиг тебе – гляди рекламу.
Куда ж ты денешься – гляди!»
И.Трояновский – «Если бы вещи умели говорить»
Ну, понятно, реклама в СМИ (средствах массовой информации), наверное, более необходима для самих СМИ, нежели для большинства читателей и зрителей, эдакая кислородная подушка, финансово подпитывающая (не кислородом – валютой) рекламодателей (вернее: рекламозаказчиков) и рекламоиздателей. Первые дают заказы и получают прибыль от увеличивающегося спроса на товары, вторые получают прибыль в виде оплаты заказа на изготовление и размещение рекламы. Ну и что? Вроде всё правильно, а где же ожидаемый вопрос: «почему?». А он появится, если мы рассмотрим наши интересы с точки зрения защиты прав потребителей.
Читая ли свежие газеты, слушая ли радио, просматривая ли телевизионные программы, мы являемся потребителями той информации, которую дают нам указанные СМИ. И за эту информацию мы платим деньги, покупая и выписывая газеты, оплачивая радиоточку, коллективные антенны, кабельное телевидение и т.п. Так почему же, просматривая эти газеты, либо наслаждаясь любимым сериалом по телевизору, мы должны терпеть её, «родимую», проклиная про себя и тратя нервные клетки, как известно, не восстанавливающиеся? Ну, разве нельзя не забивать рекламным «мусором» любимые газеты, а издавать рекламу отдельным приложением, оставляя больше места в ограниченном формате газеты для интересной информации? Или не прерывать «на самом интересном месте» очередную телевизионную серию, а давать рекламу отдельным каналом: пусть, кому нужно, смотрит. Ведь идёт же канал «Культура» без рекламы и фильмы на неё не прерывает. Не напоминает ли рекламный «мусор» манипуляции некоторых торговых точек, которые, в недавнем прошлом повального дефицита, составляли наборы из оного, добавляя к нему «довесок» в виде залежалого, не пользующегося спросом, товара? Правда, Комитет по защите прав потребителей признал эти действа противозаконными и давал права покупателям «разбивать» такие наборы и выбирать нужный товар. Вот и в данном рассматриваемом случае, как потребители, мы имеем право на получение нужной информации без «довесков» рекламой заинтересованными сторонами.
«Если бы я был президентом…», то издал бы указ, ограничивающий засорение СМИ рекламой, вплоть до её полного исключения из некоторых изданий и телевизионных каналов на примере телеканала «Культура». Потребность в рекламе для некоторых категорий бизнеса может быть удовлетворена путём создания специальных систематизированных рекламных печатных изданий и телерадиоканалов.
Действительно: появится у кого-то потребность, например, в новом утюге – нашёл в спецвыпуске газеты «Реклама нашего города» в разделе «Электротовары», в подразделе «Утюги» информацию о марках утюгов, их стоимости, адресах и телефонах магазинов, торгующих ими и без хлопот можно удовлетворить эту потребность. То же самое можно сделать, просматривая аналогичный специальный рекламный канал по телевизору, где периодически менялись бы таблицы различных товаров. Ну, а уж по Интернету это можно было бы сделать гораздо быстрее и удобнее. Зато не третировались бы рекламой не интересующиеся ей телезрители, читатели любимых периодических изданий и слушатели радиопередач.
Ну а теперь настало время поговорить о рекламе в медицине.
РЕКЛАМА В МЕДИЦИНЕ
«На зелёном яблочке
Червячочек точится.
До чего же, до чего
Нам лечиться хочется»
Частушка
Что случилось с нашими мужчинами? Поголовно у всех простатит, проблемы в исполнении супружеского долга, остеохондроз, стенокардия, и как говаривал дедушка Чуковский: «и корь и дифтерит у них, и коклюш, и бронхит у них, и голова болит у них и горлышко болит…». Да и женщины – все на костылях из-за вымывания кальция из суставов и прочее, прочее… Не верите? Тогда послушайте «Радио России». Утром, собираясь на работу, вы непременно прослушаете по радио рекламу лекарств и технических средств, избавляющих вас от всевозможных недугов и обеспечивающих вам счастливую здоровую жизнь. То же повторится и днём, когда вы придёте на обед, ну и вечером, для закрепления изложенного материала вам преподнесут ту же информацию под общим соусом: «Покупайте! Покупайте! Покупайте!»
И покупают. Ну, а как не купить, если по радио хорошо поставленным дикторским голосом и убедительной речью специалиста в течение получаса вам гарантируют избавление от любого недуга, купи вы предложенное лекарство, да ещё «насаживают приманку на крючок», обещая, первым десяткам дозвонившихся и заказавших панацею, скидку. Куда подевалось предупреждение Минздрава не заниматься самолечением? И зачем специалисты от медицины просвещают больное население о причинах возникновения недугов, их течении, особенностях и лечении. Зачем нам-то, больным знать все эти тонкости? Этими знаниями должны обладать врачи, лечащие нас в местных поликлиниках и вот они-то и должны ставить нам диагноз и выписывать необходимые лекарства, а не «Радио России». Ещё более странное положение в рекламировании технических медицинских аппаратов. И каких только не выпускают наши заводы, один только Елатомский приборный завод чего стоит. Тут и «Алмаг», и «Мовит», и «Теплон», и «Вера», и лечебное бельё и много-много чего ещё. А цены! Например, прибор, якобы излечивающий органы малого таза «СРВ-01», производимый в Подмосковье, стоит несколько десятков тысяч рублей, что далеко не всем под силу его приобрести. Но оправдывает ли он отношение «цена/качество»? Наберите в любой поисковой системе Интернета эти загадочные символы и на сайте производителей увидите массу хвалебных отзывов от… «одного жителя Урюпинска, которого прибор омолодил на 20 лет», «одной жительницы Белебердинска, которую прибор в короткий срок поставил на ноги» и много им подобных. Но в том же Интернете зайдите на форум, посвящённый этому аппарату, или любому другому и вам представится совсем другая картина. Сплошное разочарование, купивших этот аппарат и зря потративших немалые деньги. Я, например, согласен с отзывом одного специалиста в области электроники (сам радиоинженер), который пишет, что такая небольшая коробочка, внутри которой находится всего-то генератор, излучающий определённую частоту, не может стоить таких огромных денег. Разумеется, цена определяется не себестоимостью, а коммерческой стоимостью, коя, в свою очередь, зависит от спроса и опять той же наживки: «первым заказавшим в течении 30 минут после рекламы скидка 40%». И заказывают, и покупают, не зная заранее об эффективности покупки – ведь здоровье дороже всего. И вот тут-то снова возникает вопрос, даже два, «плавающие на поверхности»: а зачем в каждом доме нужен «свой кузнец»? И как быть обманутым покупателям, которым приобретение не помогло? А ведь и ответы тоже плавают на поверхности! И, «Если бы я был президентом, то, во избежание негативных последствий самолечения, соответствующим указом запретил бы СМИ рекламировать медицинские препараты и приборы. Соответствующим органам Минздрава дал бы указание провести клинические испытания всех выпускаемых медицинских приборов и теми, которые успешно пройдут эти испытание, оснастить физиокабинеты поликлиник, где граждане могли бы проходить курс лечения этими приборами бесплатно. На те заводы и организации, выпускающие приборы, не соответствующие рекламным обязательствам, поручил бы прокуратуре завести уголовные дела по статье «мошенничество».
Действительно, зачем иметь каждому дорогостоящий прибор, когда можно бесплатно сходить в физиокабинет своей поликлиники, и зачем покупать «кота в мешке»? Думаю, что на оборудование физиокабинетов эффективно излечивающими (как это обещает реклама) приборами денег государство найдёт – вон, стабфонд разросся до огромных размеров. Ну, а мошенников нужно призывать к ответу.
«МЫ ВСЕ УЧИЛИСЬ ПОНЕМНОГУ…»
«Думать, надо, соображать!..»
Аркадий Райкин
Поговорим об образовании, конкретно – о школьном.
«Бедные, бедные наши ученики!» - частенько слышим мы эти жалостливые слова. И действительно, из года в год объём информации, «закачиваемой» школьникам, растёт, как снежный ком. И чего только не пробовали делать реформаторы школьной программы: и увеличили продолжительность среднего образования до 11 лет, и постоянно «перекраивают» школьные учебники в свете нового времени, и проводят всеобщую компьютеризацию школ, и уплотнили так учебный день, что школярам, добросовестно исполняющим лозунг «Учиться, учиться и ещё раз учиться!», на остальное просто времени не хватает. Актуальность проблем реформирования школьной программы не исчезает, а ведь и здесь решение-то лежит «на поверхности».
Отгадайте загадку: в чём сходство головы школьника с дамской сумочкой?
Наверное, догадались: в массе лишнего. Вытряхнув на стол содержимое дамской сумочки и проанализировав всё то, что «вбивают» в детские головы в школе за всё время обучения, наверное, убедитесь в этом. Я специально «смягчил» загадку, сравнивая головы учеников с дамской сумочкой, а не с мусорным ящиком – дабы не обидеть министра образования. Но суть-то одна и та же. Ну, зачем, скажите, мне, радиоинженеру, знать: сколько тычинок и пестиков в цветке подсолнуха, в каком году родился и почил в бозе Тутанхамон, сколько костей у вымершего динозавра, или что такое дихлордифенилтрихлорметилметан? Кстати, это не что иное, как хорошо известный пожилому поколению дуст, иначе ДДТ, применяемый в прошлом для борьбы с насекомыми. А узнал я это слова на уроке химии и запомнил его только лишь потому, что с ним хорошо было играть в популярную среди школьников игру «балда», где успех зависел от количества букв в загаданном слове. Нет, я не «пинал балду» на уроках и закончил школу с медалью, но слово это цепко врезалось в память.
Изобретатели школьных программ возмутятся: «культурный и образованный человек должен быть развит всесторонне!» Конечно. Кто же спорит? Но что показывает практика? Да, побеждают ребятишки на многих школьных олимпиадах, да, есть светлые головы, за которые не стыдно нашей стране, но… Попробуйте-ка дать задачу на сообразительность, задачу, для решения которой не подходит накатанная колея школьных учебников. Чуть уведите вопрос от этой колеи и… всё – тупик. Хотите пример? Пожалуйста: представьте две плоскости, одну над другой, например, две ровные доски. Верхняя катится по нижней так, что расстояние между ними остаётся неизменным. Вопрос: какая фигура в сечении катков, отличная от круга (окружности) возможна, для выполнения указанного условия? Догадались? Если да, то вы один из немногих, справляющихся с этой задачей – честь и хвала вашему «соображёметру»! Кстати, термин этот я позаимствовал у одного опытного командира танкового подразделения, который давал разгон экипажу за то, что танк перед выполнением учебной задачи оказался незаправленным топливом: «Соображёметр-то ваш где?!» Ну, а, если не догадались – подскажу. Дело в том, что, привычно следуя по школьной колее, мы, естественно, в первую очередь, представляем себе окружность (круг) – всегда, как бы ни повернулись катки, во время качения верхней плоскости по нижней, расстояние между ними равно диаметру катков.
А могут быть ещё такие фигуры в сечении катков, при которых расстояние между плоскостями нисколько не меняется, оставаясь строго постоянным (естественно, при условии качения, а не скольжения плоскости)? Оказывается, могут! Более того, их… бесчисленное множество, но все они построены по одному принципу. Простейшая из этих фигур – «раздутый треугольник».
Начертите правильный треугольник (надеюсь, все знают: какой треугольник называется «правильным»?), затем из каждой его вершины, раствором циркуля, равным стороне, соедините дугами противоположные вершины. Получите «беременный» треугольник, но с замечательным свойством: если между плоскостями поместить два и более одинаковых катка, выполненные таким образом, что в сечении представляют указанную фигуру, то, как бы ни поворачивался каток, всегда между плоскостями будет одно и то же расстояние, равное стороне треугольника, ни меньше, ни больше. Проверьте! И, вообще, это может быть любой n-угольник с нечётным числом сторон, т.е. с числом сторон, равным 2n+1, где n изменяется от 1 до бесконечности. Как показал опыт, даже не все преподаватели математики успешно решают эту задачу. А почему? Да потому, что «соображёметр» привычно «катит» по школьной колее, привязывая задачу к постоянству положения центра (оси) катков, что может быть только у окружности. Но вопрос-то отнесён не к оси, а к расстоянию между плоскостями! И при указанных катках, положение центра при их качении меняется, а расстояние между плоскостями остаётся неизменным!
Автор имел опыт заниматься со школьниками в техническом кружке и с сожалением делает вывод, что «соображёметр» наших школьников подобен компьютеру с заложенной в него программой: пока выполняются действия по программе (школьной колее), проблем нет. Но, стоит только изменить задачу так, что для решения требуется не заложенная в программу формула, а логичное рассуждение – тут возникает «сбой» программы и «соображёметр», как и компьютер, «зависает». И звучит, как пароль, привычное: «это мы не проходили». Вот в этом то и дело, что школьник оказался в «чистом поле» по которому НЕ ПРОХОДИЛА программа обучения, где нет этой самой накатанной колеи и где требуется не заложенная учителем формула, а работа «соображёметра», то есть логическое мышление. Вывод простой: да освободите бедные головы школьников, перегруженные теми знаниями, которые, возможно, никогда и не пригодятся им в жизни и побольше уделяйте времени развитию «соображёметра» путём введения в школьную программу философии, логики, причём с самого раннего обучения. Крылатое выражение «восточная мудрость» возникло не напрасно. Обращает на себя внимание метод обучения в некоторых монастырях, особенно в странах Юго-Восточной Азии, основанный на познании жизни путём осмысления её явлений. Вот где развивается «соображёметр»!
Великолепные методики нетрадиционного подхода к решению задач описывает в своих книгах известный советский изобретатель, писатель-фантаст, автор теории решения изобретательских задач (ТРИЗ), Президент Всесоюзной Ассоциации ТРИЗ Генрих Саулович Альтшуллер (15/10/1926 - 24/09/1998). Слушатели его курсов, выпускники буквально творили чудеса в области изобретательства, получая патенты за свои всемирно признанные работы.
А где же взять время, для обучения ребятишек умению «думать, соображать», как ввести, в и без того перегруженную школьную программу, логику, философию? Да разгрузите вы её, оставьте самое необходимое: точные науки, литературу, физическое воспитание, иностранные языки. Специфическую информацию по другим предметам можно вынести в справочники по разным специальностям. Понадобилось биологу узнать: сколько тычинок и пестиков в интересующем соцветии, а историку даты рождения и смерти великих предков – заглянут в справочник. А вот научить школьников думать, рассуждать, философствовать справочник не может. Здесь необходимы опытные преподаватели, необходима методика для всего периода обучения.
«Если бы я был президентом…», то поставил бы задачу перед министром образования: реформировать школьную программу с учётом преобладания в ней философии, точных наук, физического воспитания, выноса части информации учебных дисциплин в специализированные справочники, с целью уменьшения умственной нагрузки школьников и увеличению развития их логического мышления.
НЕНАСЫТНЫЙ ЗВЕРЬ
«Съел я хлеба пять мякушек, молока пять кадушек, бабку с прялкой, дедку с клюшкой, быка с рогами, дроворубов с топорами, мужиков с косами, баб с граблями…»
Русская народная сказка «Глиняный Иванушка»
Наверняка догадался читатель о том, что речь в этой главе пойдёт о ненасытной и неистребимой инфляции. Уж как с ней, проклятой, не борется наше правительство, каких мер ни принимает, а она, как Кащей бессмертна и как гидра регенерируема, всё ест и ест… Пожалуй, совсем избавиться от неё, если не невозможно, то, по крайней мере, чрезвычайно трудно.
Главный друг инфляции – монополизм, главный враг – конкуренция. Вывод: создавать больше предприятий, производящих однотипные товары, развивать малый бизнес, насыщать рынок продукцией. Всё это, конечно, давно уже не сходит с уст и СМИ, но… «а воз и ныне там».
А нельзя ли так повернуть дело, чтобы предпринимателям невыгодно было бы повышать цены на производимую продукцию, и, наоборот, выгодно было бы снижать их, разумеется, до разумного предела?
Когда-то, обучаясь в НЭТИ (Новосибирском электротехническом институте), мне довелось бывать на лекциях по политэкономии замечательного преподавателя Бориса Симоновича Лейпсона. И, хотя к общественным наукам душа моя, мягко сказать, лежала не очень, но на эти лекции я ходил с удовольствием, да и весь поток курса с удовольствием их посещал – всегда, как говорится, «полный аншлаг». Очень живо, интересно проводил Борис Симонович обучение, не давал аудитории скучать, остроумно шутя, демонстрируя в качестве примеров надёжности некоторые бытовые мелочи и приводя к месту отрывки из произведений О’Генри. На протяжении всего академического часа лекции полностью владел вниманием студентов. Любимым его наглядным пособием был табурет. Водрузив его на стол, Борис Симонович объяснял получение прибавочной стоимости при изготовлении оного.
Вот и я попробую на примере того же табурета попробовать объяснить ПРИНЦИП заинтересованности производителя в стабильности цен на свою продукцию и, даже, в некотором их снижении. И наоборот – в невыгодности их повышения.
Для простоты возьмём одного частного предпринимателя (ЧП), изготавливающего и продающего это изделие.
Пусть себестоимость изготовленного табурета будет равняться ста рублям. Сюда входит стоимость материала (доски, гвозди, клей, краска), амортизация инструмента, затраченное время на изготовление и некоторые другие факторы (оплата электроэнергии, производственной площади и пр.) ЧП продаёт этот табурет за 200 рублей. Половина вырученной суммы идёт на покрытие расходов, вторую половину мастер берёт себе в качестве прибыли. С прибыли он платит налог 24%. Остаётся у него 76 рублей – это, если хотите, его заработная плата за изготовление одного табурета. Эти табуреты раскупают у ЧП с удовольствием: красивые, добротные и недорогие. Призадумался ЧП и решил повысить цену на своё изделие, скажем, на 10%. Теперь его табурет стал стоить 220 рублей. Вот она, зарождающаяся гидра – инфляция! Но налоговая служба не дремлет. Все на бой с прожорливым зверем! И повышает процент с прибыли, скажем, на 13%. Что же выходит в итоге? После продажи и вычета денег на расходы у ЧП остаётся в виде прибыли 120 рублей, но налогов он платит уже 37%, т.е. 44рубля 40 копеек. И остаётся у него от продажи теперь 75 рублей 60 копеек. Меньше, чем до повышение цены! Невыгодно это предпринимателю и он вынужден снижать цену.
Рассмотрим другой случай, когда предприниматель решил понизить цену на изделие. Пусть его табурет стал стоить на 5% дешевле привычной стабильной цены, т.е. 190 рублей. Прибыль уменьшилась и стала равна 90 рублям. Но государство поощряет такое благое дело и снижает налог с прибыли на 9%., т.е. делает его равным 15%. В итоге у ЧП от продажи табурета остаётся 76 рублей 50 копеек. Выгодно? Разумеется!
Конечно, снижать цену беспредельно ЧП не может. Предел – себестоимость его изделия. Если цену устанавливать ниже себестоимости, ЧП попросту разорится.
Разумеется, речь в данном примере идёт только о повышении, либо понижении цены товара с учётом его себестоимости. Если, например, повышаются цены на материалы и иные расходы (электроэнергия), то, соответственно, и себестоимость товара увеличивается. ЧП вынужден повышать цену на производимую продукцию на величину, равную повышении себестоимости товара. В этом случае налог на его прибыль остаётся равным 24%, но правило действует то же самое: финансовая заинтересованность в не увеличении (уменьшении) новой цены, заключающаяся в гибком изменении налогового бремени, иначе называемом прогрессивным налогом.
Но ведь предприниматель может и умышленно покупать самые дорогие материалы и, увеличивая себестоимость изделия, увеличивать и цену на него. В этом случае, ему необходимо обосновать налоговым органам выбор материалов. Если существуют разбросы цен на однотипные материалы, тогда ЧП должен выбирать материалы более дешёвые при одном и том же качестве, что-то вроде тендера на закупку продукции других изготовителей материалов.
А если, всё же, материалы подорожали, и ЧП не может найти равные по стоимости тем, которые были ранее? Ну, тогда он, как это было сказано выше, поднимет стоимость своего товара на величину удорожания себестоимости этого товара, но налоговые органы должны применить принцип прогрессивного налога уже к тем производителям материалов, которые, в свою очередь, повысили себестоимость своей продукции (материалов). Те могут сослаться на объективные причины (повышение цен на топливо и т.д.), но речь-то идёт о превышении себестоимости, а не стоимости товара, т.е. если при одной и той же себестоимости выпускаемой продукции производитель повышает его цену – тогда следуют санкции налоговой службы в виде прогрессивного увеличения налога на прибыль. И так можно проследить по цепочке причину повышения цены на товар. Предположим, ЧП повысил цену на табурет в связи с увеличением цены на доски. Производитель досок объясняет повышение их стоимости в связи с увеличением транспортных расходов (выросла цена на бензин). Производитель топлива объясняет рост цен увеличением тарифа на электроэнергию и т.д. Но когда-то по этой цепочке можно дойти до её начала и выявить первоначального виновника повышения цены. Вот к нему-то и применить принцип прогрессивного налога, описанный выше. А далее – обратный процесс снижения цен вплоть до самого ЧП, выпускающего табуреты. Но первоначальный «виновник» повышения цен может сослаться на закупку импортного оборудования (материалов), цены на которое возросли. Естественно, здесь принцип прогрессивного налога на зарубежных производителей невозможен, зато возникает необходимость доказательства «виновником» выбора этого оборудования (материалов), т.е. опять же тот самый тендер.
Разумеется, специалистам в области экономики все эти рассуждения автора покажутся наивными и примитивными, не учитывающими многие факторы в экономике больших предприятий, но я и не старался проводить квалифицированные расчеты, а показал лишь ПРИНЦИП заинтересованности производителя в стабильности цен на свою продукцию и, даже, в снижении оных.
«Если бы я был президентом…», то поручил бы министру экономики и развития разработать принципы прогрессивного налогообложения производителей продукции, стабилизирующие её стоимость и влияющие на стабильность и снижение цен.
КТО ПОСЛЕДНИЙ, Я ЗА ВАМИ…
«Дайте мне справку, что вам нужна справка…»
Аркадий Райкин
Читатель, наверное, уже догадался о том, что речь в этой главе пойдёт об очередях. Верно: о них, но не в магазинах, не в приходных кассах и не в поликлиниках. А там, где их не должно быть в принципе. Там, где с нас требуют всевозможные справки, формы отчётности, декларации и иные документы, данные в которых могут быть получены соответствующими органами и без нашего участия. И опять читатель догадался: речь пойдёт о чиновничьем бюрократизме.
Страна получила мощнейшее телекоммуникационное средство – локальные компьютерные сети с выходом в Интернет. Невозможно сейчас представить ни одно учреждение, ни один офис без компьютеров. Но лозунг чиновников: «Дайте мне справку» до сих пор живуч.
Загляните в райсобес – пенсионеры томятся в многочасовых очередях, чтобы представить чиновнику бумажку с информацией, которую последний легко бы мог получить и без их участия. То же самое в пенсионных и в налоговых органах, то же самое и в бюро технической инвентаризации, и в учреждениях приватизации собственности, то же самое и в других государственных учреждениях, где чиновник требует от посетителя то, что он должен узнать сам, не заставляя оного терять массу времени, порой рабочего, и нервные клетки.
По поручению МСЭ (медико-социальной экспертизы) принёс я недавно в свой пенсионный фонд справку об инвалидности, а мне: «Так комиссия у вас только вчера была, ещё НЕ ПОСТУПИЛИ ДОКУМЕНТЫ НА ВАС, придите через пару недель». Значит, и без моей справки документы-то комиссии медико-социальной экспертизы поступят в ПФ, зачем же тогда мне туда обращаться, нести эту справку? Но, как законопослушный гражданин, всё же пришёл в указанный срок, но и на этот раз поход был напрасным: «Ваша предыдущая справка ещё действительна, придите в конце месяца». И лишь на четвёртый раз, виновато улыбнувшись, мне объяснили, что не могут выдать мне справку для РЭУ о коммунальных льготах ввиду поломки принтера, попросили приехать ещё раз. Но разве информацию, которая должна содержаться в этой справке, нельзя было переслать без моего участия из пенсионного фонда в РЭУ, как это сделала МСЭ?
Ещё более странным выглядит действие налоговой службы, приславшей мне уведомление о налоге на гараж. Съездил, заплатил. А потом узнал от знакомых, что пенсионеры, к коим отношусь и я, освобождены от этого налога. Звоню в налоговую. Извинились, сказали, что у меня теперь переплата и она будет учтена в будущем. Но ведь налоговая служба знает всю нашу подноготную, как никакая другая госслужба! И наверняка в базе данных на любого жителя населённого пункта, который обслуживает эта «налоговка», есть и записи о его социальном положении.
Другой, не менее странный, эпизод. Продал я старенький свой автомобиль, «жигулёнок», прослуживший мне верой и правдой четверть века. Продал за символическую сумму. Но «налоговка» не дремлет! Опять получаю извещение о том, что мне необходимо отчитаться о налоге по соответствующей форме за продажу автомобиля. Но постановлением правительства отменило налоги за продажу автомобилей, находящихся в эксплуатации боле трёх лет! Звоню в «налоговку», спрашиваю: зачем мне отчитываться о налоге, если я не должен его платить? Ответ достоин копилки Михаила Задорнова: «Так положено!» Пришлось ехать в указанную организацию, покупать эту форму отчётности, аж на восьми листах, хотя опять же, государство запретило брать мзду с клиентов налоговых органов за формы отчётности и обязало предоставлять их бесплатно. Налоговый чиновник, виновато улыбаясь, сообщил, что они не получали централизованно эти формы и неизвестно, когда получат, но отчитываться-то мне нужно, ежели не получать штрафные санкции в виде пени. А в том же здании, где находится «налоговка» частные фирмы продают эти формы, да ещё и самостоятельно их заполняют за сто рублей. Пришлось и это сделать, ибо самому ответить на премудрые вопросы на восьми листах без ошибок, практически невозможно.
Уверен, что аналогичных примеров каждый из читателей может привести немало.
Спрашивается: а почему мы должны носиться по городу с бумажками – справками, тратить своё здоровье, деньги и время, когда на каждого жителя в соответствующих органах (паспортный стол, военкомат, ЖЭУ, налоговая служба и пр.) есть все данные о нём. И эти службы могут обмениваться необходимой информацией по компьютерным сетям без самих жителей? Уверен, что и в некоторых государственных органах, например, в ФСБ, есть база данных, в которой есть «всё на всех».
«Если бы я был президентом…», то издал бы указ, обязывающий администрацию каждого населённого пункта, где есть телекоммуникационные информационные каналы, создать базу данных на каждого жителя этого населённого пункта. Этот же указ запрещал бы всем службам требовать личного участия жителей в предоставлении информации на бумажных, магнитных и иного типа носителях (справок, форм отчётности и т.п.)
Уважаемый читатель!
Далеко не всё, что окружает нас под общим именем (мягко выражаясь) «беспорядок» здесь отражено. Много ещё ненормальностей есть в нашей «буче боевой и кипучей». Это и повальное отсутствие пунктуальности, когда «семеро одного ждут» в очередях на приём к опаздывающему врачу, чиновнику, работникам почтовых отделений, магазинов и т.п., когда программы телепередач выходят с опозданием, когда, несмотря на принятый закон о ночном спокойствии, под окнами всю ночь орёт пьяный хор и молотят барабанным боем колонки из распахнутых дверок «иномарки», когда… Ой, да много ещё этого «когда». Но решение-то по каждому из них опять же «плавает на поверхности». Нужно только обратить на это внимание тем, кто «сверху».
Конечно, специалисты по затронутым вопросам и предложениям для их разрешения, снисходительно усмехнутся, возможно, обвинив автора в дилетантизме. Но я и не старался разработать квалифицированную программу решения оных проблем, я лишь хотел показать возможность их решения. В ПРИНЦИПЕ. А уж конкретику отдаю в их руки.
Мог бы я более профессионально выложить на обозрение указанные проблемы и принять по ним реальные меры? Наверное, будь у меня такой аппарат, как у нашего Президента, или Премьера и…
«ЕСЛИ БЫ Я БЫЛ…»
20.09.2008г.
